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“十五五”时期城市高质量发展：战略定位与实现路径

陈柳钦 — 2026年08月05 00:00

我国城镇化已步入中后期，“十五五”是城市由规模外延扩张转向内涵提质增效、实现发展模式系统性重构的关键窗口期。“十四五”时期，国内城市在产业升级、空间布局、生态治理及民生保障领域成效显著，同时也面临发展理念路径依赖突出、新旧动能转换接续滞后、空间资源统筹配置低效、治理体系和安全韧性存在短板等现实制约。立足国家城市高质量发展战略导向，城市需要实现发展理念、动力机制、空间格局、治理模式四大战略转型，构建理念重塑、动能培育、空间优化、治理升级、绿色转型协同推进的实施路径。以人本发展为核心，依托新质生产力赋能产业升级，统筹全域空间优化，完善多元协同治理体系，推进绿色低碳发展，可为各地编制“十五五”城市规划、建设现代化人民城市提供理论支撑和实践指引。

面向“好城区”建设的文明城区标准化研究

胡文娜，兰文龙，薛诗睿，郭宇航 — 2026年08月05 00:00

在国家推动城市高质量发展及“四好建设”（好房子、好小区、好社区、好城区）的战略背景下，相关标准化工作已成为提升城市治理现代化水平的关键工具。针对当前文明城区建设中存在的保护理念偏差、开发模式同质化、空间供给失衡及长效管控缺失等问题，依托《好城区技术导则》和《好城区建设标准体系指南（研究报告）》两项基础性研究成果，辨析文明城区的核心内涵并梳理其历史演进脉络，构建涵盖文化传承、特色风貌、全龄友好三大核心模块的文明城区标准体系框架，提出“完善类+提升类”双轨并行的标准化建构路径。旨在通过“价值锚定、任务拆解、长效保障、协同增效”四大机制，推动文明城区建设从碎片化的“运动式创建”向系统的“长效化治理”转型，为实现城市精神文明和物质文明的协同发展提供理论支撑和技术指引。

超大城市不同空间场景下城市更新政策比较研究

党云晓，曾金鑫，单瑞琦 — 2026年08月05 00:00

超大城市更新行动是破解城市病、提升城市品质的关键手段，也是推动城市高质量发展的重要路径。不同空间场景在功能属性、产权结构和更新矛盾上存在差异，要求城市更新政策形成更具针对性的目标、任务与工具组合。构建目标-任务-工具的多维度政策分析框架，基于中央层面及10座超大城市的134份城市更新政策文本，采用文本挖掘技术对老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村四类空间场景的更新政策进行分析。结果发现：四类空间场景在政策目标、更新任务与政策工具维度均表现出差异化特征，且三者之间形成了由场景特征向政策配置传导的适配逻辑。基于多场景比较的城市更新政策分析，能为超大城市制定精准化更新政策提供科学依据。

时间层积与正义：城市更新的空间表达

徐伟，李洋，田园，王萍 — 2026年08月05 00:00

城市更新作为一种内嵌于特定时空语境中的社会文化实践，其核心议题往往涉及对过往时间的感知、处理与重塑。其中不同时期的物质形态、社会意义与居民记忆交织叠加，共同构成了城市的“时间层积”。然而，现有的城市更新理论与实践，倾向于遗忘或选择性记忆，往往忽视了时间在空间生产过程中所形成的“层积”特质。为此，构建了一个分析框架，将时间层积的空间表达分为物质层积、意义层积和层积关系3个维度，并探讨沉浸式叙事、空间复写和时间性的日常化等策略，如何在城市更新中进行时间层积的表达与再生产。强调空间的可读性与可达性对于实现时间正义的重要性，并倡导一种以时间深度为导向的城市更新范式转换。通过对喀什历史街区、柏林犹太人博物馆和工业遗址更新等案例的分析，揭示时间层积作为一种空间策略，对于构建更具包容性、历史感和文化韧性的城市未来具有深远意义。

基于校城融合的高校密集型老旧片区更新思路与规划策略——以武汉虎泉片更新单元为例

王亚风，何博，吴哲，徐桢敏 — 2026年08月05 00:00

探索存量时代校城协同更新路径，破解特大城市高校密集型老旧片区产业空间载体不足、校城公共空间割裂、公服设施配套滞后等现实难题，厘清校城融合导向下老旧片区更新的核心内涵，从功能产业、公共空间、公服配套三大维度，构建“生产—生态—生活”三位一体的更新思路框架。选取武汉虎泉片更新单元作为实证案例，在梳理片区现状问题、明晰目标定位的基础上，提出适配片区禀赋的更新规划策略。研究表明：高校密集型老旧片区更新应以校城融合为导向，聚焦产业功能重构、公共空间开放共享、公服设施补齐完善三大核心路径，推动校区、街区、社区一体化融合发展。研究构建的思路框架和规划策略，可为国内同类高校密集老旧片区有机更新提供理论参考和实践借鉴。

城市公共空间更新特征与对策建议

朱瑞瑞，张帆，徐知秋 — 2026年08月05 00:00

为提升环境品质，满足居民需求，公共空间作为居民休闲活动的重要场所，逐渐成为各地政府推动城市更新的重点领域。不同于老旧小区、旧工业区等，城市公共空间以划拨用地为主，其更新模式有着显著不同。在对公共空间进行界定的基础上，针对我国公共空间更新的特征和存在的突出问题，从更新主体、投融资和运营管理、空间设计、政策体系四个方面探索城市公共空间更新的关键路径，为公共空间更新制度建设提供思路。

小城镇“七站八所”空间治理遗产保护研究

戚红年，周学鹰 — 2026年08月05 00:00

小城镇作为城乡融合的关键纽带，其空间治理与遗产保护面临诸多挑战，特别是以“七站八所”为代表的空间治理遗产亟须系统保护与活化利用。通过梳理“七站八所”的历史演进脉络、空间布局特征与建筑特色，构建文化遗产保护与空间治理融合的理论框架，结合典型保护实践模式分析，提出治理协同、功能转型、空间重构、文化赋能及地域特色的系统性再生策略。研究旨在为小城镇空间治理遗产保护提供理论支撑与实践路径，助力城乡可持续发展。

三线建设工业遗产的多尺度空间特征与旅游活化路径——以皖南地区为例

张浩，王惠，吴永发 — 2026年08月05 00:00

在文旅融合与存量提质增效的背景下，探索皖南地区三线建设工业遗产的多尺度空间特征及旅游活化路径，对三线建设工业遗产保护利用具有重要意义。将皖南地区的三线建设工业遗产作为多尺度的“连续统一体”，利用ArcGIS空间分析、形态学、类型学及田野调研等方法，从区域—片区—厂区—建筑4个递进尺度解析其空间特征：区域遗产布局总体分散、靠山体近水域；片区遗产空间组团集群、生产工艺互补；厂区单元组织呈封闭性与集体化、功能自成体系；单体建筑形态简洁朴实、时代特色鲜明。依托皖南地区的旅游资源与产业优势，构建多尺度协同的旅游活化路径：区域尺度串联遗产要素，组构游径网络，分区集群发展；片区层面联动毗邻旅游资源，共享功能设施；厂区层面结合发展定位，分类植入多元旅游模式，开放场所环境激活闲置场地；建筑单体适配空间与旅游功能需求，营造怀旧文化场景以延续时代文化特质。研究旨在为皖南地区三线建设工业遗产旅游转型的可持续更新提供理论支撑与实践参考。

长江国家文化公园集中展示带价值解码与空间社会效应量化研究——以南京段为例

2026年08月05 00:00

建设长江国家文化公园是我国新时代文化强国战略的重要举措。针对南京段集中展示带文化价值割裂、空间联动不足等问题，以文化基因解码为视角，结合社会网络分析（SNA）与GIS空间分析，解析其文化资源多维价值与空间耦合特征。研究显示，研究区域文化资源网络呈核心—边缘结构、整体连通性偏弱，三山矶—燕子矶区段“高文化价值—低空间热度”错位最为显著。面向3条集中展示带典型节点，根据“文化基因层级×空间网络效能”双维度开展诊断分型，提出靶向优化路径，为线性文化遗产保护、空间效能提升与文旅融合提供实证参考。

城市更新背景下绿地供给与热暴露的空间错配及治理路径——以扬州市为例

杨萌，崔兴隆，刘雨平，何炬 — 2026年08月05 00:00

在气候变化与城市更新转向存量提质的背景下，老旧住区等高密度建成区热暴露问题日益突出，已成为影响居民热舒适感知、健康福祉和人居环境品质的重要因素。城市绿地作为重要生态基础设施，其供给与热暴露之间的空间错配不仅制约热调节服务的有效发挥，而且影响其向居民热舒适感知与健康收益的转化过程，相关作用路径有待进一步厘清。为此，以扬州市为例，整合遥感数据、GIS空间分析和居民问卷调查，识别中心城区绿地供给与热暴露空间错配的重点片区，并进一步分析绿地环境感知、使用行为与居民热舒适感知及健康响应之间的关系。研究结果表明：（1）扬州市中心城区存在典型的“热暴露高—绿地供给弱”空间错配格局，广陵区、江都区等老旧居住区热暴露水平较高而绿地降温能力不足，是城市更新中亟须关注的高温风险治理重点区域；（2）绿地环境感知对居民心理健康具有显著作用，其中景观美感和绿色基础设施质量通过使用意愿发挥中介作用，绿色基础设施质量的路径系数达到0.30（P<0.01）；（3）不同性别与年龄群体在“环境感知—使用行为—健康响应”路径上的作用强度存在显著差异，表明城市绿地热调节服务的居民响应具有明显群体分化特征。可见，城市更新背景下的绿地调控优化应兼顾空间错配识别与居民需求响应，推动绿地配置由一般性增绿转向面向高温风险治理、人居环境修复和健康福祉提升的精准调控。研究结果可为扬州市老旧住区更新中的高温风险治理、绿地系统微更新和气候适应型空间治理提供实证依据，也可为同类城市推进精细化人居环境治理提供参考。

基于小红书平台用户视角的老旧商业街区改造成效与影响因素分析

王小天，冯婷婷，苏子玥 — 2026年08月05 00:00

在城市更新存量提质的背景下，老旧商业街区更新改造已成为激活城市存量空间资源、提升城市功能品质与消费活力的重要举措。以2024年国内主要城市新开业的100个老旧商业街区为研究对象，基于小红书平台相关帖子数据，从用户视角出发，通过数据爬取、热度量化计算、词频分析、语义分析等方法，探究商业街区更新改造成效和影响因素之间的逻辑关系，并结合典型街区案例分析各因素的作用机制。研究表明，2024年开业的老旧商业街区整体改造成效显著，多数街区开业后网络热度实现正向提升，头部项目热度爆发效应明显，少数项目因同质化改造等问题成效不及预期；物质空间完善、功能业态优化和价值特色彰显是影响街区改造成效的三大关键因素。研究可为商业街区更新改造实践提供针对性参考，助力打造贴合公众需求、流量与品质并重的商业街区。